Media centar poziva odbornike i odbornice u Skupštinu opštine Andrijevica da ne krše zakon i sopstvenu Odluku o osnivanju Društva sa ograničenom odgovornošću Lokalni javni emiter “Radio Andrijevica” koju su usvojili 13. decembra 2025.
Ukoliko Skupština opštine Andrijevica donese odluku o razrješenjeu članova i članica Savjeta lokalnog javnog emitera to će biti potpuno suprotno novousvojenoj Odluci o osnivanju lokalnog javnog emitera jer ovim aktom nije predviđa mogućnost da Skupština opštine može da razriješi Savjet Radio Andrijevice, a član Savjeta se može razriješiti isključivo ako sam Savjet Radio Andrijevice pokrene postupak razrješenja svog člana.
Skrećemo pažnju odbornicima u Skupštini opštine Andrijevica da je nova Odluka o osnivanju lokalnog javnog emitera, koju su usvojili 13. decembra, usaglašena sa Zakonom o audiovizuelnim medijskim uslugama koji je usvojen 7. juna 2024. godine.
Jedna od ključnih novina iz Zakona o audiovizuelnim medijskim uslugama, usmjerena na smanjenje uticaja političkih partija na rad lokalnih javnih emitera, odnosi se na postupak razrješenja članova savjeta lokalnih javnih emitera. Umjesto dosadašnje mogućnosti da postupak razrješenja člana savjeta pokrene sam savjet ili nadležni odbor za imenovanje u skupštini opštine, sada je odlukom propisana mogućnost da isključivo Savjet lokalnog javnog emitera može pokrenuti postupak razrješenja svog člana ukoliko nastupe razlozi predvideni zakonom. Ovakav postupak je predviden kako bi se spriječilo da se preko skupština opština vrši partijski uticaj na Savjet koji mora djelovati kao samostalan organ. Skupština opštine Andrijevica mora poštovati Odluku koju je sama donijela.
Skupština opštine Andrijevica imala je obavezu propisanu članom 190 Zakona o audiovizuelnim medijskim uslugama, da u roku od devet mjeseci od dana stupanja na snagu ovog zakona usvoji novu Odluku o loklanom javnom emiteru. Rok za usaglašavanje odluka o osnivanju lokalnih javnih emitera istekao je 19. marta 2025. godine.
Kako bi olakšao postupak usaglašavanja sa zakonskim obavezama i omogućio brže donošene novih odluka, Media centar je u saradnji sa predstavnicima Ministarstva kulture i medija, Agencije za audiovizuelne medijske usluge, Zajednice opštine Crne Gore, Sindikatom medija i predstavnicima lokalnih javnih emitera, pripremio Model odluke o osnivanju lokalnog javnog emitera koji je od januarau do decembra ove godine u više navrata dostavlljen svim predsjednicima skupština opština i predsjednicima opština.
Podsjećamo odbornike i odbornice u Skupštini opštine Andrijevica da je jedan od ključnih ciljeva novog Zakona o audiovizuelnim medijskim uslugama bio da se oslobodi partijskog uticaja rad javnih emitera. Da bi se smanjio partijski uticąj na rad lokalnih javnih emitera, umjesto prakse da članove savjeta lokalnih javnih emitera predlažu javna preduzeća i ustanove čiji je osnivač lokalna uprava ili država (a preko ovih članova se vršio politički uticaj), obaveza je da se novim odlukama propiše da članove savjeta imenuju ovlašćeni predlagači sa teritorije jedinice lokalne samouprave, a koji mogu biti: nevladine organizacije iz oblasti prosvjete, kulture i medija;nevladine organizacije iz oblasti zaštite ljudskih prava i sloboda, zaštite životne sredine ili zaštite prava potrošača; sportske organizacije; lokalna udruženja privrednika i poslodavaca, turistička ili poljoprivredna udruženja; i reprezentativna sindikalna organizacija koja je zastupljena u Socijalnom savjetu.
Odlukom o osnivanju lokalnog javnog emitera Radio Andrijevca je upravo propisano ovakvo rješenje uključujući i zahtijevne kriterijme za kandidate koje predlažu NVO.
Takođe, argumentacija koju predstavnici vlasti iznose da je jedna od članica Savjeta bila kandidatkinja za odbornicu na prethodnim izborima, ne može biti osnov za razrješenje cijelog Savjeta, a sama Skupština ne može bez pokrenute inicijative od strane samog Savjeta razriješti pojednačno bilo kog člana ovog tijela. To je sve propisano u novoj Odluci usvojenoj 13. decembra koju mora poštovati Skupština opštine Andrijevica.
Nefunkcionalnost vlasti u Andrijevici i blokada rada Skupštine opštine nisu krivica sadašnjih članova Savjeta Radio Andrijevice. Sadašnji Savjet kojem prijeti razrješenje je zakonito imenovao direkoricu Radija.
Jedini zakonit postupak koji Skupština opštine Andrijevica može da sprovede je da u skladu sa članom 64 Odluke o osnivanju lokalnog javnog emitera Radio Andrijevca pokrene postupak imenovanja novih članova Savjeta. Rok za prijavu kandidata je 30 dana i momentom imenovanja novih 5 članova Savjeta prestaće mandat sadašnjim članovima Sevjeta.
U članu 64 Odluke propisano je:
“Radno tijelo Skupštine nadležno za izbor i imenovanja će u roku od osam dana od dana stupanja na snagu ove odluke, objaviti javni poziv ovlašćenim predlagačima iz člana 37 ove odluke za podnošenje predloga za imenovanje članova Savjeta.”
Svaka druga akcija Skupštine opštine je pravno nasilje motivisano partijskim interesima. Tragično je što je vlast u Andrijevici, koalicionim sporazumom, među institucije koje partijski treba podijeliti, uvrstila i lokalnog javnog emitera koji mora ostati van uticaja partija. Koalicioni sporazum predviđa da Demokratskoj Crnoj Gori pripada Radio Andrijevica. Svi pokušaji da se javni emiteri na osnovu zakonskih propisa oslobode neprimjerenog uticaja partija se obesmišljavaju djelovanjem partija.
Pozivamo ministartku kulture i medija Tamaru Vujović da se obrati partijskim kolegama i objasni im da Radio Andrijevica kao lokalni javni emiter ne smije biti dio partijskih dogovora.
Ako Skupština opštine Andrijevica protivzakonito razriješi Savjet Radija, pokazaće da su u odnosu prema javnim emiterima isti kao i DPS koji je svojevremeno protivzakonito razrješavao članove Savjeta RTCG kada im nisu bili po volji odluke koje su donijeli u vezi sa izborom direktora.
Ostaje da se kao i do sada obratimo Delegaciji EU i ukažemo ne nezakonito postupanje i partijski uticaj na rad javnih emitera što je sve potpuno suprotno od najnovijih zakonskiha akata Evropske unije kojima se štiti samostalnost javnih emiera. Hoće li odbornici u Skupštini opštine Andrijevica shvatiti da svojim odlukama mogu odmoći procesu pristupa EU saznaćemo ubrzo.
Goran Đurović, direktor Media centra
